中国钢铁行业减污降碳相关政策

关键词：钢铁工业、基础产业、黑色金属

钢铁工业是国民经济的重要基础产业，为房地产、基础设施建设、机械设备、汽 车、能源、船舶等行业提供重要的工业原料。

钢铁生产，即黑色金属冶炼加工，主要包括炼铁、炼钢、钢加工、铁合金冶炼、钢丝及其制品制造等工业生产活动。中国是世界最大的钢铁生产国之一。尽管 2022 年 10 月以来，中国钢铁产能出现波动，2023 年前六个月粗钢产量同比增长仅 1.3%，但世界钢铁协会网站发布的数据显示，2023 年上半年中国粗钢产量仍达到 5.356 亿吨，占纳入统计的全球 63 个产钢国同期总产量的 56.74%。

另一方面，中国国家统计局发布的数字显示，2023 年上半年黑色金属冶炼和压延 加工业全国规模以上工业企业利润总额下降 97.6%3。究其原因，2022 年以来，中国 国内房地产开发投资增速放缓，铁矿石等原材料价格自 2022 年 11 月起持续走高是最重要的因素。

为推动钢铁工业提速节能降碳，助力中国“双碳”目标的实现和全球气候治理， 生态环境部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会、国家能源局等部委近期发布多项政策（详见下文），要求钢铁企业持续开展超低排放改造，推进电气化水平、 降低规模以上企业单位增加值能耗，提高冶炼渣的综合利用率、提升废钢铁加工能力 和短流程炼钢占比，降低吨钢取水量。